Arjessa
15.12.2016

TEM:n asettamat selvityshenkilöt ehdottavat:
Työttömälle sivutoiminen yrittäjä -status ja työttömyysturva 4 kuukaudeksi

Työttömälle ehdotetaan mahdollisuutta toimia neljä kuukautta sivutoimisena yrittäjänä ilman TE-toimiston arviota. Soviteltu työttömyysetuus antaisi tänä aikana taloudellisen turvan.

Maria Löfgren ja Harri Hellsten
Suomen Yrittäjien työmarkkina-asioiden päällikkö Harri Hellstén ja Akavan työelämäasioiden johtaja Maria Löfgren katsovat pystyneensä esittämään selvitystyönsä tuloksena konkreettisia toimintamalleja.

Oikeus- ja työministeri Jari Lindström nimitti kesäkuussa Akavan työelämäasioiden johtajan Maria Löfgrenin ja Suomen Yrittäjien työmarkkina-asioiden päällikön Harri Hellsténin etsimään keinoja, joilla parannettaisiin itsensätyöllistäjien työttömyysturvaa ja työttömyysvakuutusjärjestelmää. Löfgren ja Hellstén ryhtyivät työhön 15. elokuuta.  

Tavoitteena oli kannustaa työtöntä pää- tai sivutoimiseen yrittäjyyteen, saada sivutoimisesta yrittäjätoiminnasta sujuvampaa sekä parantaa työllisyyttä. Selvityshenkilöiltä odotettiin lisäksi mallia ns. yhdistelmävakuutuksesta, joka vakuuttaisi yhtä aikaa niin yrittäjänä kuin palkkatyössä tehtyä työtä työttömyyden varalta.

”Kohtelu ei voi olla erilaista”

Työ on nyt valmis. Selvityshenkilöt ehdottavat, että työtön voitaisiin katsoa sivutoimiseksi yrittäjäksi neljän kuukauden ajaksi ilman yritystoiminnan työllistävyyden arviointia. Hänelle maksettaisiin siltä ajalta soviteltua työttömyysetuutta.

Työttömän tulisi kuitenkin olla valmis ottamaan vastaan kokoaikatyötä tai osallistua tarjottaviin aktiivitoimenpiteisiin. Jos hän kieltäytyy niistä yritystoimintaansa vedoten, yritystoiminta tulkittaisiin päätoimiseksi, ja työttömyysetuus evättäisiin.

Neljän kuukauden jälkeen yritystoiminnan työllistävyys arvioitaisiin kuten nykyisin. Arviointiapuna olisi tähän mennessä kertynyt näyttö.

– Lähdimme siitä, että kohtelu ei voi olla erilaista. Jos palkkatyössä oleva aloittaa töiden ohella yritystoiminnan ja jää kokoaikatyöstä työttömäksi, hänellä on oikeus palkansaajan työttömyysetuuteen. Jos työtön aloittaa samassa mittakaavassa yritystoiminnan, hänet katsotaan heti päätoimiseksi yrittäjäksi, joka putoaa työttömyyskorvauksen piiristä, Löfgren kuvaa.

– Esitämme tätä uudistusta, jotta järjestelmä olisi ennakoiva ja kannustava, ja jotta näihin tilanteisiin ei enää liittyisi toimeentulon menettämisen pelkoa, Hellstén perustelee.

Selvityshenkilöt ehdottavat lainsäädäntömuutoksia vaativalle järjestelylle kolmen vuoden kokeiluaikaa.

Yhdistelmävakuutus yhdestä paikasta

Selvityshenkilöt ehdottavat myös aivan uutta yhdistelmävakuutusta.

Sen avulla itsensätyöllistäjät pääsisivät ansiosidonnaisen työttömyyskorvauksen piiriin sekä palkansaajana että yrittäjänä tehdyn työn osalta. Kyse on uudesta vakuutuslajista. Apurahansaajat ja maatalousyrittäjät halutaan sen piiriin.

Palkansaajan työtulot ja yrittäjän työtulot vaikuttaisivat työttömyysturvaan samassa suhteessa kuin niistä kertyisi työssäoloehtoa.

Selvityshenkilöt poistaisivat yhdistelmävakuutuksesta kytköksen, ettei vakuutusta saisi alle yrittäjän eläkelain vuositulorajan (tänä vuonna 12 420 euroa) tai alle neljä kuukautta kestävälle yritystoiminnalle.

– Ajatuksena on, että niin palkansaajan kuin yrittäjän työmuodot ja niiden yhdistelmä voitaisiin vakuuttaa samassa työttömyyskassassa. Lakia pitäisi muuttaa siten, että se olisi kassoille mahdollista, jonka jälkeen kassat voisivat muuttaa omia sääntöjään, Hellstén selvittää.

Löfgren ja Hellstén kertovat, että käytyjen keskustelujen perusteella yrittäjä- ja palkansaajakassat pitävät hanketta hyvänä.

Selvityshenkilöt tekivät myös muita, pienempiä ehdotuksia. Esimerkiksi työn suorittajien pitäisi voida periä takaisin joidenkin laskutuspalveluyritysten heiltä väärin pidättämiä työttömyysvakuutusmaksuja.

Siihen, tehdäänkö osuuskunnassa työtä työsuhteessa vai yrittäjäsuhteessa, selvityshenkilöt ohjaavat hakemaan vastauksia työlainsäädännöstä.

”Enemmän konkretiaa kuin aiemmin”

Selvityshenkilöt pitivät neljä kuukautta vienyttä selvitystyötä siviilityön ohella raskaana, mutta antoisana projektina. He kuulivat työhön paria kymmentä tahoa suullisesti ja kymmenkuntaa kirjallisesti.

Tavoitteenaan oli päästä mahdollisimman konkreettiseen malliin, missä he katsovat onnistuneensa.

– Toki monta yksityiskohtaa pitää vielä viilata ja pohtia, jos niitä lähdetään viemään eteenpäin, mutta pääsimme ehkä konkreettisempiin esityksiin kuin mitä aiemmin on tehty, Hellstén arvioi.

– Vaikuttavuuslaskelmia emme voineet teettää, joten se jää lainvalmistelun yhteydessä tehtäväksi, Löfgren sanoo.

Toisiaan selvityshenkilöt kiittävät erittäin toimivasta yhteistyöstä.


  • Teksti: Eija Kallioniemi
  • Kuva: Liisa Takala

Tämä sivusto käyttää evästeitä sivuston käyttöä koskevien tietojen keräämiseksi. Kun käytät tätä sivustoa, hyväksyt evästeiden käytön.
Sulje

Evästekäytännöt

Tätä sivustoa käyttämällä hyväksyt, että voimme asettaa evästeitä tietokoneellesi tai mobiililaitteeseesi.

1. Mitä evästeet ovat?

Evästeet ovat pieniä datatiedostoja, jotka siirtyvät tietokoneellesi, kun otat yhteyden johonkin verkkosivustoon. Evästeet tallentuvat selaimen käyttämien tiedostojen yhteyteen.

Lisätietoa evästeistä saat sivulta www.aboutcookies.org.

2. Miksi evästeitä käytetään?

Evästeet tunnistavat tietokoneesi, kun tulet sivustolle uudelleen. Ne muistavat myös sivustolla aikaisemmin tekemäsi valinnat ja parantavat siten sivuston käyttökokemusta. Evästeiden avulla pystyy esimerkiksi tunnistamaan käyttäjän laitteet sekä mukauttamaan mahdollisia mainoksia sivuilla sekä mahdollisissa muissa palveluissa.

3. Mitä evästeitä käytetään?

Jotkin evästeet ovat sivustomme teknisen toiminnan ja käytön vuoksi välttämättömiä. Nämä evästeet eivät kerää käyttäjästä tietoa, jota voitaisiin hyödyntää markkinoinnissa tai muistamaan käyttäjän valitsemia sivustoja.

Suorituskykyä mittaavat evästeemme keräävät tietoa siitä, miten käyttäjät käyttävät verkkosivujamme (esim. eniten käytetyt sivut, mahdolliset virheviestit). Nämä evästeet eivät kerää käyttäjistä tunnistettavia tietoja, vaan ne ovat anonyymejä ja niitä käytetään ainoastaan parantamaan nettisivujen toimivuutta.

Sivuilla olevat kolmansien osapuolten liitännäispalvelut (esim. mainokset, YouTube-videot, Google-tilastointi tai Facebook-liitännäiset) saattavat tallentaa käyttäjän tunnistamiseen käytettävää tietoa, mihin emme valitettavasti voi vaikuttaa. Jos haluat estää niitä seuraamasta liikkumistasi verkossa, voit kytkeä ns. kolmannen osapuolen evästeet pois käytöstä selaimesi asetuksista. Ohjeet löydät selaimesi ohjesivuilta.

Sivuillamme saattaa olla myös painikkeita, jotka helpottavat sisällön jakamista eri verkkoviestintäympäristöihin ja sosiaaliseen mediaan. Jos käytät näitä painikkeita, valitsemaltasi palvelulta voidaan asettaa eväste päätelaitteellesi. Nämä evästeet eivät ole hallinnassamme. Lisätietoja kolmannen osapuolen evästeiden käytöstä saat kyseisen osapuolen verkkosivulta.

4. Evästeiden hallinta ja estäminen

Jos et halua vastaanottaa evästeitä, voit muuttaa Internet-selaimesi asetuksia niin, että saat ilmoituksen aina kun evästeitä ollaan lähettämässä tietokoneellesi. Vaihtoehtoisesti voit estää evästeiden käytön kokonaan. Evästeiden käyttöä voi rajoittaa tai sen voi estää Internet-selaimen kautta (katso tarkemmat tiedot selaimen ohjeista).

Jos estät evästeiden tallennuksen tai poistat ne käytöstä, jotkin verkkosivujemme toiminnoista eivät välttämättä toimi oikein.

Sulje