Ajassa
30.5.2019

KKO:n päätös vahvistaa henkilöstöryhmien vaikuttamismahdollisuuksia

Korkeimman oikeuden ratkaisu vahvistaa eri henkilöstöryhmien mahdollisuuksia vaikuttaa heitä koskeviin päätöksiin työpaikoilla. Kävimme KKO:n päätöksen ja sen vaikutukset läpi yhdessä Tradenomiliiton johtavan lakimiehen Esa Schönin kanssa.

Työelämää_11_a
Luottamusmies vastaa ammattiliiton edustajanatyöehtosopimuksen noudattamisen valvonnasta ja tulkinnasta työpaikalla.


Korkein oikeus antoi 23. toukokuuta tuomion, jonka mukaan vakuutusalan ylemmillä toimihenkilöillä on oikeus valita itselleen luottamusvaltuutettu. Vakuutusalalla ei ole tähän saakka valittu henkilöstöedustajaa muille kuin alan yleissitovan työehtosopimuksen solmineen Vakuutusväenliitto VvL:n jäsenille. KKO:n tuomio on tärkeä ennakkopäätös, joka vahvistaa henkilöstöryhmien, tässä tapauksessa ylempien toimihenkilöiden, oikeutta valita oma edustajansa.

Tuomion vaikutuksista on kuitenkin esitetty julkisuudessa virheellistä tietoa. Esimerkiksi Suomen Yrittäjät on tulkinnut päätöstä niin, että järjestäytymättömillä tai muuhun kuin työehtosopimuksen solmineeseen työntekijäliittoon järjestäytyneillä työntekijöillä olisi vastaisuudessa oikeus valita itselleen aina ja kaikissa tilanteissa luottamusvaltuutettu. Lisäksi on esitetty, että ratkaisulla olisi vaikutusta siihen, ketkä voivat solmia paikallisia sopimuksia työehtosopimuksista riippumatta.
 
Mitä päätöksestä pitäisi ajatella? Käymme tapauksen läpi kohta kohdalta Tradenomiliiton johtavan lakimiehen Esa Schönin kanssa.

Esa Schön
Tradenomiliiton Esa Schön muistuttaa, että KKO:n ratkaisun myötä henkilöstöryhmien välinen juridinen tasa-arvo työpaikoilla paranee.


Kerro hieman taustoja. Mihin tapaukseen KKO:n päätös liittyy?

– Päätös liittyy lähes 10 vuoden takaisiin tapahtumiin, jolloin LähiTapiola kieltäytyi tunnustamasta ylempien toimihenkilöiden itselleen valitseman luottamusvaltuutetun asemaa yrityksessä käydyissä yhteistoimintaneuvotteluissa. Kokonainen henkilöstöryhmä oli siis vailla edustajaa neuvotteluissa, joissa tehtiin heitä koskevia päätöksiä, Schön sanoo.

Miksi LähiTapiolan ylemmät toimihenkilöt tarvitsivat oman edustajansa?

– Vakuutusalan työehtosopimuksen mukaan luottamusmiehen valintaan ovat oikeutettuja osallistumaan vain työehtosopimuksen työntekijäosapuolen eli Vakuutusväen liiton jäsenet. VvL:n luottamusmiehen katsottiin edustavan myös muita henkilöstöryhmiä. Näin ei tosiaasiallisesti ollut, vaan VvL:n luottamusmies kieltäytyi muun muassa välittämästä tietoa yhteistoimintamenettelystä muille kuin VvL:n jäsenille. Ylemmät toimihenkilöt päättivät valita itselleen luottamusvaltuutetun edustamaan itseään meneillään olevassa yhteistoimintamenettelyssä ja muissa työsuhteeseen liittyvissä asioissa.

Tuomion mukaan vakuutusalan ylemmillä toimihenkilöillä on nyt oikeus valita itselleen luottamusvaltuutettu. Millä perusteilla KKO päätyi ratkaisuunsa?

– KKO:n mukaan perustuslain turvaama yhdistymisvapaus edellyttää, että henkilöstöryhmällä, jolla ei ole oikeutta osallistua työehtosopimuksessa määritellyn luottamusmiehen valintaan, tulee olla oikeus valita itselleen luottamusvaltuutettu. Eli YTN-liittoihin järjestäytyneitä ylempiä toimihenkilöitä ei voi asettaa eri asemaan kuin työehtosopimukseen osallisen työntekijäyhdistyksen työntekijöitä.

Miksi ratkaisu on poikkeuksellinen?

– Tapausta on käsitelty oikeusportaissa useamman vuoden ajan. Käräjä- ja hovioikeus tulkitsivat työsopimuslakia niin, että ylemmillä toimihenkilöillä ei ole oikeutta valita itselleen luottamusvaltuutettua, koska VvL:n jäsenet olivat valinneet luottamusmiehen ja ylemmät toimihenkilöt kuuluivat työehtosopimuksen piiriin. KKO sen sijaan päätyi siihen, että ylemmillä toimihenkilöillä on henkilöstöryhmänä oikeus valita itselleen työsuojeluvaltuutettu.

Mitä ratkaisu tarkoittaa työpaikkojen ylemmille toimihenkilöille?

– Ratkaisun myötä henkilöstöryhmien välinen juridinen tasa-arvo työpaikoilla paranee. Päätöksellä on suuri merkitys vakuutusalan ylempien toimihenkilöiden henkilöstöedustusjärjestelmän kehittämiseen.

Tarkoittaako KKO:n ratkaisu sitä, että järjestäytymättömät työntekijät voivat valita itselleen aina oman edustajansa?

– KKO:n ratkaisussa olennaista oli se, että koko henkilöstöryhmä jäi vaille edustajaa. Toisin sanoen tiettyyn henkilöstöryhmään kuuluvilla järjestäytymättömillä työntekijöillä ei ole oikeutta valita itselleen luottamusvaltuutettua, jos samaan henkilöstöryhmään kuuluvat järjestäytyneet työntekijät ovat valinneet keskuudestaan luottamusmiehen. Järjestäytyneiden työntekijöiden valitsema luottamusmies edustaa tällöin kaikkia henkilöstöryhmään kuuluvia, myös järjestäytymättömiä työntekijöitä.

KKO perusteli päätöstään yhdistymisvapaudella. Eikö sen mukaan järjestäytymättömät olisi oikeutettuja omaan edustajaansa?


– KKO:n tekemän ratkaisun perusteena oli se, että kokonainen henkilöstöryhmä olisi jäänyt ilman edustajaa. Yhdistymisvapauden ja yhdenvertaisen kohtelun osalta viittaan KKO:n ratkaisuihin 2013:10 ja 2013:11, joissa on todettu, että erilainen kohtelu ei ole syrjintää, kun se on seurausta niistä valinnoista, joita henkilö on tehnyt yhdistymisvapauden puitteissa. Myös järjestäytymättä jättäminen on tällainen valinta, joka voi oikeuttaa erilaisen kohtelun.

Miksi työpaikoilla tarvitaan ammattiliittoon kuuluva luottamusmies?


– Luottamusmies vastaa ammattiliiton edustajana työehtosopimuksen noudattamisen valvonnasta ja tulkinnasta työpaikalla. Luottamusmiehellä on työehtosopimuksen nojalla laajemmat toimivaltuudet kuin luottamusvaltuutetulla.

Miten KKO:n tuomio vaikuttaa paikalliseen sopimiseen?


– Paikallinen sopiminen perustuu valtakunnallisille työmarkkinaosapuolille laissa annettuun mandaattiin sopia tietyistä asioista työehtosopimuksella. Tämän valtuutuksen valtakunnalliset osapuolet voivat delegoida edelleen paikallisille osapuolille ja näin ollen päättää, missä rajoissa ja ketkä ovat oikeutettuja sopimaan paikallisesti. Tällä ratkaisulla ei ole välitöntä vaikutusta paikalliseen sopimiseen. Paikallista sopimista tulee kuitenkin edelleen kehittää ja tässä yhteydessä on huolehdittava, että kaikki henkilöstöryhmät saavat äänensä kuuluviin heitä koskevista asioista sovittaessa.

  • Teksti: Jaana Parkkola
  • Kuva: Ida Pimenoff ja Tradenomiliitto TRAL


Tämä sivusto käyttää evästeitä sivuston käyttöä koskevien tietojen keräämiseksi. Kun käytät tätä sivustoa, hyväksyt evästeiden käytön.
Sulje

Evästekäytännöt

Tätä sivustoa käyttämällä hyväksyt, että voimme asettaa evästeitä tietokoneellesi tai mobiililaitteeseesi.

1. Mitä evästeet ovat?

Evästeet ovat pieniä datatiedostoja, jotka siirtyvät tietokoneellesi, kun otat yhteyden johonkin verkkosivustoon. Evästeet tallentuvat selaimen käyttämien tiedostojen yhteyteen.

Lisätietoa evästeistä saat sivulta www.aboutcookies.org.

2. Miksi evästeitä käytetään?

Evästeet tunnistavat tietokoneesi, kun tulet sivustolle uudelleen. Ne muistavat myös sivustolla aikaisemmin tekemäsi valinnat ja parantavat siten sivuston käyttökokemusta. Evästeiden avulla pystyy esimerkiksi tunnistamaan käyttäjän laitteet sekä mukauttamaan mahdollisia mainoksia sivuilla sekä mahdollisissa muissa palveluissa.

3. Mitä evästeitä käytetään?

Jotkin evästeet ovat sivustomme teknisen toiminnan ja käytön vuoksi välttämättömiä. Nämä evästeet eivät kerää käyttäjästä tietoa, jota voitaisiin hyödyntää markkinoinnissa tai muistamaan käyttäjän valitsemia sivustoja.

Suorituskykyä mittaavat evästeemme keräävät tietoa siitä, miten käyttäjät käyttävät verkkosivujamme (esim. eniten käytetyt sivut, mahdolliset virheviestit). Nämä evästeet eivät kerää käyttäjistä tunnistettavia tietoja, vaan ne ovat anonyymejä ja niitä käytetään ainoastaan parantamaan nettisivujen toimivuutta.

Sivuilla olevat kolmansien osapuolten liitännäispalvelut (esim. mainokset, YouTube-videot, Google-tilastointi tai Facebook-liitännäiset) saattavat tallentaa käyttäjän tunnistamiseen käytettävää tietoa, mihin emme valitettavasti voi vaikuttaa. Jos haluat estää niitä seuraamasta liikkumistasi verkossa, voit kytkeä ns. kolmannen osapuolen evästeet pois käytöstä selaimesi asetuksista. Ohjeet löydät selaimesi ohjesivuilta.

Sivuillamme saattaa olla myös painikkeita, jotka helpottavat sisällön jakamista eri verkkoviestintäympäristöihin ja sosiaaliseen mediaan. Jos käytät näitä painikkeita, valitsemaltasi palvelulta voidaan asettaa eväste päätelaitteellesi. Nämä evästeet eivät ole hallinnassamme. Lisätietoja kolmannen osapuolen evästeiden käytöstä saat kyseisen osapuolen verkkosivulta.

4. Evästeiden hallinta ja estäminen

Jos et halua vastaanottaa evästeitä, voit muuttaa Internet-selaimesi asetuksia niin, että saat ilmoituksen aina kun evästeitä ollaan lähettämässä tietokoneellesi. Vaihtoehtoisesti voit estää evästeiden käytön kokonaan. Evästeiden käyttöä voi rajoittaa tai sen voi estää Internet-selaimen kautta (katso tarkemmat tiedot selaimen ohjeista).

Jos estät evästeiden tallennuksen tai poistat ne käytöstä, jotkin verkkosivujemme toiminnoista eivät välttämättä toimi oikein.

Sulje