Ajassa
22.11.2016

Katainen haluaa parantaa Euroopan osaamista

Euroopan komission varapuheenjohtaja Jyrki Katainen haluaa Eurooppaan parempaa koulutusta ja osaamista. Komissio saattaa antaa niistä suosituksia julkistaessaan keväällä toimenpide-ehdotuksensa sosiaalisten oikeuksien pilarista.

Jyrki Katainen
Komission varapuheenjohtaja Jyrki Katainen yrittää pitää koulutuskysymyksiä komission agendalla. Hän on joutunut yllättymään, miten osaamista Euroopassa vielä pidetään vähemmän tärkeänä.

Euroopan politiikan kerma juhlii maaliskuun lopulla Roomassa Euroopan talousyhteisön syntyä eli 60-vuotiasta Rooman sopimusta. Samaan kuuhun tähtää myös Euroopan komission ns. valkoinen kirja eli komission toimenpide-ehdotukset uudesta sosiaalisten oikeuksien pilarista.

Kyseessä on komission aloite, jolla se yrittää luoda Eurooppaan toimivampia sekä oikeudenmukaisempia työmarkkinoita ja sosiaaliturvajärjestelmiä. Komissio haluaa myös synnyttää keskustelua rahaliitto Emun syvemmästä sosiaalisesta ulottuvuudesta.  Aloite on ollut tänä vuonna lausuntokierroksella.

Mitä komissio siis haluaa?

Komission varapuheenjohtaja Jyrki Katainen pitää selvänä, että työn käsite muuttuu paljon tulevina vuosina. Perinteisen töiden rinnalle syntyy selkeästi aikaisempaa enemmän uudentyyppisiä työsuhteita, samoin uusia liiketoimintamalleja.

– Silloin koko EU:n kannalta on tärkeää, että ihmisten oikeudet ja velvollisuudet ymmärretään yhdenmukaisesti, Katainen sanoo.

Komission mielestä esimerkiksi Uberin kaltaiset uudet bisnesmallit ovat tervetulleita, kunhan ne eivät ryhdy käyttämään työsuhteita – ihmisiä – hyväksi. Vastuu siitä jää kuitenkin jäsenmaille.

– Työn tekemisen tapojen muutoksessa olisi määriteltävä yrittäjänä ja työsuhteessa tehtävän työn rajoja, vastuukysymyksiä ja kuluttajansuojakysymyksiä. Niin pitkään, kun nämä asiat ovat lainsäädännöllisesti jäsenmaiden käsissä, komissio ei halua mennä tässä syvemmälle. Ellei sitten haluta muuttaa sitä siten, että meistä tulisi eurooppalaisempia. En usko, että ihan heti halutaan, hän lisää.

Kun komissio teki taannoin raportin jakamistaloudesta, se auttoi siinä yhteydessä jäsenmaita määrittelemään, kuka on yrittäjä ja kuka työntekijä.

Komissio haluaa lisäksi, että sosiaalisten etuuksien määräytymis- ja siirtymisperusteet olisivat selkeät, ja että esimerkiksi eläkkeet kulkisivat työntekijöiden ja eläkeläisten mukana maarajojen yli nykyistä ketterämmin. Tässä on Kataisen mukaan vielä ongelmia.

”Ohjeistamme ja nostamme painetta”


Kolmanneksi komissio haluaa varautua talouden muutoksiin. Siitä esimerkkinä Katainen nappaa ammattitaitoon ja osaamiseen liittyvät kysymykset, joista EU:ssa puhutaan osaamisohjelmana eli  ”Skills Agendana”.

Näissäkin kysymyksissä komissiolla on rajallinen toimintavapaus. Se pyrkii kuitenkin ohjeistamaan jäsenmaita ja nostamaa painetta, jotta osaamisen taso nousisi Euroopassa.

Katainen on selvästi innoissaan aiheesta. Hän kertoo, miten itsekin luuli vielä vähän aikaa sitten, että kaikki opettajat Euroopassa ovat suorittaneet ylemmän korkeakoulututkinnon. Väärin, se on lähinnä poikkeuksellista.

– Jos mietitään sosiaalista tasa-arvoa Euroopassa, ainakin suomalaisittain ajateltuna koulutus on aivan A ja O. Kun mietitään rahaliiton tulevaisuutta, haluaisin, että koulutuksen ja ammattitaidon painoarvoa lisättäisiin: kannustettaisiin hallituksia ja parlamentteja nostamaan koulutuksen laatua.

– On turha puhua sosiaalisesti eheästä Euroopasta, jos koulutuksen laatu vaihtelee niin paljon kuin tällä hetkellä, Katainen näkee.

Katainen arvelee, että uuden työn teema näkyy tavalla tai toisella, kun komissio antaa maaliskuussa toimenpide-ehdotuksensa sosiaalisten oikeuksien pilarista.

Hän uskoo myös, että jäsenmaille annettavissa taloudenpidon suosituksissa näkyy aikaisempaa enemmän sosiaalisia ulottuvuutta, työelämään ja tasa-arvoon ja koulutukseen liittyviä kysymyksiä. Komission esitysvalta on silti tässäkin kohtuullisen rajallinen.

– Olen ajanut täällä koulutukseen liittyviä kysymyksiä, mutta en ole ollut vielä kauhean menestyksekäs ajatusteni kanssa. Henkilökohtaisesti haluaisin, että nämäkin kysymykset nostettaisiin osaksi taloudenpitoa: annettaisiin suosituksia jäsenmaille, miten uudistaa koulutusta, niin ammatti- kuin aikuiskoulutusta, Katainen sanoo.

Hän on joutunut yllättymään siinä, miten koulutusasioiden merkitystä pidetään vähemmän tärkeänä muualla Euroopassa.

Miten sitten Emusta voi tehdä sosiaalisemman sekä paremmin kasvua ja työllisyyttä tukevan?  Katainen myöntää, ettei osaa vastata siihen tyhjentävästi.

– En oleta, että keskipitkälläkään aikavälillä päästään mihinkään merkittävään rakenteelliseen uudistukseen. Kyse on enemmän suosituksista, miten jäsenmaiden pitäisi muuttaa taloutensa rakenteita, jotta niissä huomioitaisiin sosiaalinen vastuu.

Esillä on ollut ajatuksena esimerkiksi työttömyysturvan ”eurooppalaistaminen” joiltakin osin. Sen eteneminen ei ole Kataisen mielestä vielä realistista. Jotkin asioista etenevät kuten yritysverotuspaketti, joka on parhaillaan käsittelyssä.

– Verotuksen reiluus on sosiaalisen oikeudenmukaisuuden kannalta iso kysymys: se maa, jossa yritys tekee voittoa, on myös oikeutettu kantamaan veroa voitosta. Uudistus lopettaisi sinänsä laillisen, mutta aggressiivisen verosuunnittelun ja lisäisi reiluutta EU:n sisällä, Katainen selvittää.

Mikä liikkuu Brexitin jälkeen?

Mikä on Brexitin lopputulos? Taataanko vapaa liikkuvuus sen jälkeen Britannian ja mantereen välillä?

Kataisen mukaan neuvotteluista Britannian EU-erosta ei pysty ennustamaan muuta kuin että niistä tulee hankalat. Hänen on vaikea kuvitella, että Britannia olisi eron jälkeen osa sisämarkkinoita samalla tavalla kuin tällä hetkellä.

– Sekä britit että muut eurooppalaiset, jotka ovat Brittein saarilla tai manner-Euroopassa, voivat jatkaa elämänsä normaalisti. EU:lle on tärkeää, että työnhakijat ja ammattilaiset pystyvät kulkemaan rajojen yli vapaasti. Sisämarkkinat eivät toimi, jos työvoima ei kulje. Britannian saattaa olla vaikeaa hyväksyä tämä, Katainen arvelee.

Komission varapuheenjohtaja tuntuu viihtyvän pestissään mainiosti. Kataisen vastuulla ovat työhön, kasvuun, investointeihin ja kilpailukykyyn liittyvät kysymykset, joissa hän koordinoi yhdeksän komissaarin työtä. Työ ja siihen liittyvä julkisuus ovat asiakeskeisiä, mikä sopii Kataiselle paremmin kuin hyvin.

– Saan keskittyä Euroopan tulevaisuuteen, joka on ollut aina intohimoni.


  • Teksti: Eija Kallioniemi
  • Kuva: European Parliament

Tämä sivusto käyttää evästeitä sivuston käyttöä koskevien tietojen keräämiseksi. Kun käytät tätä sivustoa, hyväksyt evästeiden käytön.
Sulje

Evästekäytännöt

Tätä sivustoa käyttämällä hyväksyt, että voimme asettaa evästeitä tietokoneellesi tai mobiililaitteeseesi.

1. Mitä evästeet ovat?

Evästeet ovat pieniä datatiedostoja, jotka siirtyvät tietokoneellesi, kun otat yhteyden johonkin verkkosivustoon. Evästeet tallentuvat selaimen käyttämien tiedostojen yhteyteen.

Lisätietoa evästeistä saat sivulta www.aboutcookies.org.

2. Miksi evästeitä käytetään?

Evästeet tunnistavat tietokoneesi, kun tulet sivustolle uudelleen. Ne muistavat myös sivustolla aikaisemmin tekemäsi valinnat ja parantavat siten sivuston käyttökokemusta. Evästeiden avulla pystyy esimerkiksi tunnistamaan käyttäjän laitteet sekä mukauttamaan mahdollisia mainoksia sivuilla sekä mahdollisissa muissa palveluissa.

3. Mitä evästeitä käytetään?

Jotkin evästeet ovat sivustomme teknisen toiminnan ja käytön vuoksi välttämättömiä. Nämä evästeet eivät kerää käyttäjästä tietoa, jota voitaisiin hyödyntää markkinoinnissa tai muistamaan käyttäjän valitsemia sivustoja.

Suorituskykyä mittaavat evästeemme keräävät tietoa siitä, miten käyttäjät käyttävät verkkosivujamme (esim. eniten käytetyt sivut, mahdolliset virheviestit). Nämä evästeet eivät kerää käyttäjistä tunnistettavia tietoja, vaan ne ovat anonyymejä ja niitä käytetään ainoastaan parantamaan nettisivujen toimivuutta.

Sivuilla olevat kolmansien osapuolten liitännäispalvelut (esim. mainokset, YouTube-videot, Google-tilastointi tai Facebook-liitännäiset) saattavat tallentaa käyttäjän tunnistamiseen käytettävää tietoa, mihin emme valitettavasti voi vaikuttaa. Jos haluat estää niitä seuraamasta liikkumistasi verkossa, voit kytkeä ns. kolmannen osapuolen evästeet pois käytöstä selaimesi asetuksista. Ohjeet löydät selaimesi ohjesivuilta.

Sivuillamme saattaa olla myös painikkeita, jotka helpottavat sisällön jakamista eri verkkoviestintäympäristöihin ja sosiaaliseen mediaan. Jos käytät näitä painikkeita, valitsemaltasi palvelulta voidaan asettaa eväste päätelaitteellesi. Nämä evästeet eivät ole hallinnassamme. Lisätietoja kolmannen osapuolen evästeiden käytöstä saat kyseisen osapuolen verkkosivulta.

4. Evästeiden hallinta ja estäminen

Jos et halua vastaanottaa evästeitä, voit muuttaa Internet-selaimesi asetuksia niin, että saat ilmoituksen aina kun evästeitä ollaan lähettämässä tietokoneellesi. Vaihtoehtoisesti voit estää evästeiden käytön kokonaan. Evästeiden käyttöä voi rajoittaa tai sen voi estää Internet-selaimen kautta (katso tarkemmat tiedot selaimen ohjeista).

Jos estät evästeiden tallennuksen tai poistat ne käytöstä, jotkin verkkosivujemme toiminnoista eivät välttämättä toimi oikein.

Sulje